文/ 歐陽 弘 所長/律師
美國一家紙質購物袋生產商與相關產業的公司，針對自臺灣、柬埔寨、中國、哥倫比亞、印度、馬來西亞、葡萄牙、土耳其、越南進口至美國的紙質購物袋，主張是以不公平(unfair)的價格輸入到美國國內，損害到美國國內的產業，因而提出反傾銷調查的申請。美國國際貿易委員會（ITC）已於西元2023年6月1日公布開啟初步調查程序，積極參與調查方能有機會獲得個別稅率，甚至降低到零，否則美國國際貿易委員會將以申請人提供之資料為主要判斷基礎。群勝國際法律事務所茲整理關於此次反傾銷調查之重點資料如下：
被調查商品：紙質購物袋（Paper Shopping Bags）。
關稅代碼：美國HTS編碼之4819.30.0040、4819.40.0040。
特徵：有手提功能，不限是否有印刷、不限頂部製造方式（是否摺疊或有鋸齒狀等）或是否可以密封。
規格：寬度至少4.5英吋（約11.43公分）；深度至少2.5英吋（約6.35公分）。
排除品項：
1. 多層的袋子（sacks）和背包。
2. 寬度為11.5-12.5英寸（約29.21公分至31.75公分），深度為 6.5-7.5英寸（約16.51公分至19.05公分），高度為13.5-17.5 英寸（約34.29公分至44.45公分），帶有扁平紙質提手之紙袋或袋子。
3. 高度低於11.5英寸（約29.21公分）、紙張重量小於38磅（約17.24公斤），帶有打洞提把（die-cut handles）之紙袋或袋子。
4. 購物袋 (1) 提手為編織製造或類似之編織品而非紙製，且 (2)頂部有摺疊、有打結或使用木頭、金屬、塑膠製成之T型環扣將提手固定至該購物袋。
5. 標明用於零售之禮物袋，在進口前已被實際分裝並可進行銷售之單位，每個單位不少於3個且不超過30個袋子。
被調查國家及其傾銷差率：
臺灣：44.76% - 50.13%
柬埔寨：44.29% - 221.36%
中國：133.80% - 324.24%
哥倫比亞：65.04%
印度：88.56%
馬來西亞：173.38%
葡萄牙：26.71% - 204.54%
土耳其：12.51% - 45.29%
越南：63.67% - 128.81
受調查之台灣廠商：
豪堤紙袋股份有限公司 (Haurtyi Paper Bag Co. )
壯佳果股份有限公司 (Juang Jia Guoo Co., Ltd. )
申請人：位於北卡羅萊納州夏洛特的Novolex Holdings LLC等公司。
調查期間：
2022年10月1日至2023年3月31日。
調查會議：調查小組將於美國時間2023年6月21日早上9:30進行調查的初步程序。欲出席者應於美國時間2023年6月16日前以電子郵件報名。
書面陳述期限：
任何人都可以在美國時間2023年6月26日前提出有關本次調查的資訊與論點。當事人應該在美國時間2023年6月20日中午前，提交在會議中報告的書面證據與補充資訊。
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